3月5日,丰顺县高质量发展大会召开,动员全县上下坚定信心、凝心聚力,乘势而上、竞标争先股神贷,以科技创新推动丰顺高质量发展。
3月6日至8日,丰顺县委书记张志锋率队赴深圳市、惠州市开展招商引资工作。
开会到行动的无缝对接,正是丰顺开年以来高质量发展的常态——实干向高行,实效质为先。
在更高起点上推动高质量发展,丰顺有思考更有行动,找问题更给答案。
以“百千万工程”为总抓手,争当建设苏区融湾先行区主力军,努力在消薄县中走在全省前列……紧扣一个“实”字,丰顺从大局大势中把握发展规律、坚定信心决心、抢抓发展机遇,打开开放之门、发展之门,打开高质量发展新局面。
“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,现代化建设的目标就一定能够实现。”丰顺全县高质量发展大会上,一个个目标亮了出来,一项项工作举措晒了出来,推动丰顺现代化建设展现新气象。
●南方日报记者黄培强
通讯员郑坤叶思琪卜优芬
推进改革攻坚巩固“稳”的格局
日前,国家管网华南公司广东输油二部粤东作业区和立能派(丰顺)光电有限公司相继给丰顺县发改局送上锦旗。
“依法监管共建安全和谐管道造福民生”“为企业排忧解难做人民满意公仆”的锦旗大字背后,是丰顺县用心用情服务企业,帮助企业排忧解难的改革攻坚。
深化认识实施“百千万工程”的战略方向,丰顺立足特色和优势,着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求,坚持融湾振兴目标不动摇,推动改革进一步深化。通过改革开放释放内需潜力、激发市场活力、增强发展动力,以更深层次改革开放推动高质量发展。
积蓄改革攻坚之力,在破解一个个难题中实现蝶变。
2023年,丰顺坚定信心,迎难而上,激发潜力。全年实现地区生产总值增长9.5%,排名全市第1、全省第4,主要经济指标增速创造了近10年来的最好成绩。
面对成绩,丰顺干群有着更为清晰的认知。当前,发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂的变化,但经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要准确识变、科学应变,保持定力、抢抓机遇,走实走好高质量发展的丰顺路径。
概括起来,巩固“稳”的格局,要解决好新老问题。关键是要保持信心和定力,用发展来化解问题,逐步实现重点领域改革“一子落”,带动经济棋局的“全盘活”。
发挥改革创新的突破和先导作用,丰顺县高质量发展大会明确提出,要以新思维、新理念、新路径,最大限度激发市场主体活力和内生发展动力。
创新实施“首问负责制”改革,彰显着丰顺高质量发展的信心和决心。
“这是我们今年‘百千万工程’改革创新方面重点推进的工作,由县政数部门牵头、县直相关部门配合,积极探索、大胆创新、完善方案、压实责任,推动改革落地见效。”会上,张志锋再三强调。
何为“首问负责制”改革?简单来说,便是秉持“湾区能办、苏区也能办”,巩固深化“两个100%”改革成果,全面实施“首问负责制”。首问人能办的立即办、现场办,不能办的引导办、帮忙办,严肃纠治“踢皮球”“打太极”、办事拖沓等作风顽疾,确保便民服务掷地有声。
“坚持政府围着企业转、企业有事马上办,协助解决招工难等实际问题,推动企业早签约、落地快、发展好。”对于“首问负责制”改革,丰顺县招商和企业服务中心党组书记、主任张哲根据自己工作形成了工作方法。
当然,巩固“稳”的格局,丰顺县远不止创新实施“首问负责制”改革这一项,更多推进改革攻坚的任务一一罗列,对照破题。
“坚持用改革的办法解决发展中遇到的问题,以经济体制改革为牵引,统筹推进招商引资改革、乡镇体制机制改革、农村集体经营性建设用地入市改革、新型农村集体经济改革,持续增强县镇村发展活力。”就新一年的改革攻坚任务,丰顺县县长罗达祥加以阐述。
抢抓发展机遇延续“进”的走向
以先学一步、先谋一步、先行一步的实际行动,以头号力度推进“头号工程”,丰顺将高质量发展理念贯穿每一项工作,勇挑重担、勇于攻坚、勇克难关。
抓住“百千万工程”机遇、用好“苏区+湾区”叠加政策,抢抓政策窗口期,丰顺精准谋划一批产业项目和城乡基础设施项目,主动加强与省市部门对接,争取更多资金和项目落户丰顺。
“对标《梅州市对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展实施方案》,大力实施产业引领、基础支撑、改革赋能、开放合作、民生改善、政策保障‘六大工程’,集中资源要素推动重点工作任务落地。”丰顺县发展和改革局党组书记、局长蔡君在表态发言中如是提及。
发展之舟正如在长江溯水行船,不进则退,慢进亦退。抢抓发展机遇,延续“进”的走向,丰顺着眼当下,更前瞻未来。
为期半天的全县高质量发展大会,透露出一个重要信息:高质量发展,丰顺坚持适度超前布局,干着今年、备着明年、想着后年,围绕“策划什么”“谁来策划”“怎么落地”等关键性问题,加强项目策划包装,系统提升项目谋划的前瞻性、科学性、精准性。
比如,抢抓“百千万工程”的重大历史机遇,丰顺加快落实美丽圩镇、和美乡村建设要求,抓好镇村规划实施,推进典型镇村建设,点线面协同推进风貌整治提升,打造乡贤组团投身“百千万工程”的丰顺模式。
作为广东省首批“百千万工程”典型镇之一,留隍镇开年便启动“竞跑模式”。
开工第一天,留隍镇立马对227省道新埔村至长林村路段、X831线口铺桥至居林桥段进行道路改造升级,铺设沥青。“开工即开干,起步即冲刺”是留隍镇以头号力度推进“头号工程”生动实践的一个缩影。
聚焦典型镇建设要求,留隍镇紧扣“月月有变化,6月份明显提升,年底争创示范标杆”的目标,细分任务、挂图作战,探索形成可借鉴、可复制、可推广的美丽圩镇建设留隍实践经验,示范带动全县打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇。
激活“镇”能量,一“镇”兴一域。值得关注的是,从今年起3年内,丰顺每个镇(场)将筹资2000万元左右,通过发展光伏产业、投资入股企业等方式,实现镇级财政年收入250万元以上。
延续“进”的走向,丰顺高质量发展大会立目标、找机遇——推动“百千万工程”落地见效提速,对外融入湾区、对内加快城乡融合,一体化推进城乡协调发展,进一步缩小城乡差距。
总投资15亿元、规划用地120亩的威富智慧创新园项目于2023年3月正式签约,该项目分两期建设,首期投资10亿元,用地约70亩。
“目前一期正加紧建设中,公司致力以高品质、高效率的智能制造,将引进打造一流的生产工艺和管理模式,生产制造应急通信设备、智能锁、通信设备压铸等核心产品。”深圳市威富集团执行董事张少波表示,在丰顺县委、县政府的大力支持和关心下,项目争取在今年第二季度实现首条产线可正式投产。
毋庸置疑,突出实体经济、乡村振兴两大重点,全面推进“百千万工程”,加快建设苏区融湾先行区,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,推动城乡区域协调发展取得新突破,均为丰顺“进”的关键所在。
坚持创新驱动积蓄“新”的动能
“2023年度实现产值5.2亿元,同比增长10.8%,纳税1500万元。”全县高质量发展大会上,广东宇星阻燃新材股份有限公司董事长罗宏波用寥寥几句概括了过去一年的发展,将重点放在新的一年。
作为一家致力于环保、高效、新型阻燃产品技术研发、生产及销售的高新技术企业、专精特新企业,广东宇星阻燃新材股份有限公司先后获得广东省制造业企业500强、广东省制造业优秀企业、广东省工程技术研究中心等荣誉。
“以科技创新推动产业创新,关键核心技术再攻关,在推动新型工业化建设上树牢高质量发展的定力。”对新年新目标,罗宏波表现出坚定的信念。
高质量发展,既不能头脑发热也不能“畏手畏脚”,而是要在观大势、谋全局中选定赛道,确定科学合理的增速。
保持发展势头、壮大县域经济,丰顺仍存在产业根基不稳,电声、钢铁等传统产业转型升级步伐不快,科技创新水平不高,人才支撑相对薄弱,高质量发展动能仍显不足等难题。
面对这一现状,丰顺提出要坚持实体经济为本、制造业当家,依托资源禀赋和产业基础,推动创新资源向优质企业集聚。以企业生产技术整体提升带动产业转型升级,加快构建现代化产业集群,保持良好的发展势头。
具体而言,推进新型工业化,大力稳存量拓增量、延伸产业链提高附加值,塑造县域发展新动能新优势,加快形成新质生产力。
“用足用好‘苏区+湾区’叠加政策,既抓电子电声、绿色饲料、钢铁等传统产业的转型升级,同时抓好新能源、新材料等新兴产业的引进和培育壮大,为丰顺产业集群发展强链延链补链。”丰顺县科工商务局党组书记、局长陈志国说。
对此,丰顺将深入实施制造业“五大提升行动”,加快新型工业化进程,统筹推动智能制造、电子电声、生物医药、食品加工等主导产业提质增效,推进钢铁产业转型升级,大力实施工业倍增行动,细化企业倍增、投资倍增、园区倍增三个支撑,力争通过3年左右时间规上工业总产值突破200亿元。
守好传统产业的基础,不断提升、转型升级,丰顺将“坚持创新驱动,增强发展动能”作为高质量发展的应有之义、重要方向。
“紧紧围绕产业基础和发展趋势,加大科研投入、推动产教融合发展、健全人才‘引育留用’机制,持续提升区域创新能力,全面增强县域发展动力。”张志锋简短的话语并不简单,直指以往依靠传统经济增长方式的生产力发展路径需要转型升级。
这一思路,在高质量发展大会上有更直接的表述:加大科研投入,引导企业把更多的资金投入研发、技改、人才等方面,提高产品“含金量”,力争全县研发经费投入占GDP的比重达1.2%以上。
与此同时,全县要强化企业创新主体地位,实施市场主体培育计划,力争高新企业达33家以上,新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新企业5家以上、省级创新型中小企业6家以上。
此前,梅州丰顺、广州海珠两地按照“机制创新、优势互补、互联互通、互利共赢”的原则,设立“反向飞地”,共建丰顺(海珠)科创发展中心。
海珠区对口帮扶协作驻丰顺县工作队相关负责人表示,将引导更多大湾区企业入驻科创发展中心,成为丰顺对接大湾区产业、技术、资金、人才、项目等资源要素和市场的综合服务平台和体制机制创新平台。
数读
●2023年,丰顺全年实现地区生产总值增长9.5%排名全市第1、全省第4
主要经济指标增速创了近10年来最好成绩
●丰顺力争3年左右规上工业总产值突破200亿元
力争全县研发经费投入占GDP比重达1.2%以上
●从今年起3年内,丰顺每个镇(场)将筹资2000万元左右,通过发展光伏产业、投资入股企业等方式,实现镇级财政年收入250万元以上
●全县力争高新企业达33家以上
新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家以上
省级专精特新企业5家以上
省级创新型中小企业6家以上
声音
丰顺县发展和改革局党组书记、局长蔡君:
以科技创新为导向更好释放政策红利
突出科创资源争取,加强核心技术攻关、科技成果转化。围绕地方政府专项债支持的新型基础设施、超长期国债支持的产业链供应链稳定安全等领域,精准谋划一批支撑新质生产力发展的项目。调动国资国企和各方面力量,建设运营好“反向飞地”,发动科创企业、团队、高端人才入驻,打造丰顺与湾区企业创新协同发展平台。
丰顺县科工商务局党组书记、局长陈志国:
加强规上培育发展深挖中小企业潜力
力争完成小升规企业10家以上,力争培育1家国家级“专精特新”“小巨人”企业,5家省级“专精特新”企业,6家以上创新型中小企业;加快全县规上工业企业数字化转型升级步伐,力争完成规上制造业企业数字化转型12家;全力推动中小企业数字化转型试点城市工作,积极争取省财政资金支持丰顺县电声产业集群数字化转型;实现丰顺县电声产业集群工业互联网平台一期功能上线和2家智慧工厂一期落地场景实施,带动25家以上电声中小企业实现数字化转型。
丰顺县招商和企业服务中心党组书记、主任张哲:
抓好超10亿元以上重点项目尽快投产
努力完成市政府下达的84亿元目标任务,力促立讯智造项目年产值突破35亿元,重点抓好已签约、已动工的电子电声智慧产业园、威富智慧创新园、立能派等投资超10亿元以上的重点项目尽快投产、产生效益。深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程,通过“走出去、请进来”,让乡贤们更加深入了解丰顺、参与丰顺发展建设,激发他们的家乡情怀与责任担当,切实提升招商引资工作的水平和成效,促进乡贤回归、项目回迁、企业回乡。
丰顺立讯智造有限公司经理赵建设:
推进产业科技创新发展新质生产力
作为一家技术型企业,丰顺立讯智造一直致力于通过技术创新和产业升级,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。新的一年,丰顺立讯智造将继续扎根丰顺、聚焦主业,坚持以市场需求为导向、以创新驱动为核心、以绿色发展为基础,进一步加强技术研发和人才培养,提高产品附加值和竞争力。同时,我们将进一步加强与国内外优秀企业合作与交流,引进先进技术和管理经验,推动产业链上下游协同发展。全力以赴推进产业科技创新、发展新质生产力,不断增强高质量发展“硬实力”,为丰顺推进高质量发展贡献“立讯智慧”和“立讯力量”。
广东宇星阻燃新材股份有限公司董事长罗宏波:
坚持“产学研”融合围绕工业强县发力
作为梅州丰顺的企业,我们要抢抓《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》实施机遇。一要奋力在苏区融湾先行区建设上展现新作为,二要奋力在产业和科技互促互强上展现新作为,三要奋力在加快建设现代化产业体系上展现新作为。2024年,企业力争产值增长12%以上,新增导热车间项目,主要生产新能源汽车领域的阻燃产品,着力让新项目产生更大效益。同时,坚持“产学研”深度融合股神贷,力争完成创新创业团队申报,今年力争成为梅州市首批国家级专精特新“小巨人”。